深耕基层调研 精准普法赋能 夯实深圳法治先行示范根基

普法工作是全面依法治国的基础性工程，是推进基层治理现代化、提升社会法治素养的关键抓手。作为法治先行示范城市，深圳始终坚持普法为民、普治并举的工作导向。深圳市委依法治市办秘书处处长丁明方长期深耕全市法治宣传教育一线，坚持以基层调研破难题、以精准普法惠民生、以实地指导促落地，持续推动深圳全民普法工作提质增效、转型升级。

长期以来，丁明方始终秉持“调研前置、重心下移、服务下沉”的工作理念，把深入基层、深入群众、深入行业一线作为普法工作的根本出发点。他认为，新时代普法工作必须跳出“办公室普法、模板化宣传”的传统模式，只有脚下接地气，普法才能有底气。深圳市场主体庞大、人口结构多元、产业业态丰富，不同群体、不同行业法律需求差异化明显，唯有常态化深入街道社区、产业园区、校园企业、基层司法所，才能精准掌握群众法律困惑、行业合规痛点与基层治理难点，让普法宣传真正贴合实际、回应需求、解决问题。

立足企业高质量发展法治保障，丁明方重点聚焦科创企业、民营企业、涉外企业法治建设需求，常态化深入产业园区开展调研督导、普法指导。通过实地走访、座谈交流、法治体检，他精准梳理企业在知识产权保护、劳动用工管理、合同风险防控、跨境商事合规等领域的高频法律风险，发现当前企业普法普遍存在“需求多元、供给单一、重宣讲、轻预防”的结构性问题。

针对企业法治建设短板，他指导全市普法条线持续深化“送法进园区、送法进企业”常态化普法行动，构建“精准普法+法治体检+风险提示+合规指引”一体化服务模式，推动企业普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。通过常态化、专业化、场景化法治服务，有效帮助市场主体筑牢经营风险防线，提升合规管理能力，为深圳优化法治化营商环境、护航民营经济健康发展提供坚实法治支撑。同时，立足粤港澳大湾区一体化发展大局，持续深化涉外法治宣传，畅通深港澳法治服务协作渠道，助力湾区法治协同发展。

在基层社会治理领域，丁明方坚持把普法深度融入基层治理全过程。他在基层调研中积极肯定社区创新普法模式，支持各地依托法治文化阵地、邻里议事平台、小区服务阵地，开展接地气、零距离的群众普法活动，将释法说理、法治宣传融入矛盾调解、居民议事、基层服务之中，实现“化解一桩纠纷、普及一片法律、稳定一方治理”。

针对青少年法治教育工作，他持续指导学校创新法治教育形式，摒弃传统灌输式宣讲，通过模拟法庭、法治情景剧、法治公开课等沉浸式普法载体，让青少年在场景体验中树立法治观念、筑牢守法底线。同时，他精准查摆基层普法薄弱环节，系统指导各区建强基层普法队伍、激活法律明白人力量、提质法治文化阵地，不断补齐基层普法短板，打通法治宣传“最后一公里”。

当前，深圳正处于“八五”普法总结评估、“九五”普法谋篇布局的关键阶段。结合长期一线调研实践，丁明方表示，下一步全市普法工作将持续立足先行示范定位，坚持问题导向、需求导向、实效导向。持续以常态化基层调研摸清法治短板、完善普法供给；持续创新全媒体普法形式，打造群众喜闻乐见的法治宣传产品；持续深化大普法工作格局，压实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作与行业治理、基层治理、社会治理深度融合。

深耕一线察实情，精准普法润民心。丁明方始终以扎实务实的工作作风扎根普法一线，以调研破局、以实干提质、以服务暖心，持续推动全社会尊法学法守法用法氛围走深走实，为深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市、推进基层治理现代化贡献坚实法治力量。

文/中国行为法学会财经专业委员会