中国行为法学会财经专业委员会

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拼多多“暴力抗法”背后:资本终于撕下伪装

2026-04-24 16:38:36

来源:磨庄子公众号

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国家市场监管总局通报的拼多多等平台“幽灵外卖”案处罚结果,引发了社会各界广泛关注。7家电商平台合计被罚没35.97亿元,创下《食品安全法》实施以来最大罚单纪录,其中拼多多单平台被罚15.22亿元,法定代表人被罚款693万元,平台还被暂停新增蛋糕店铺9个月。这个数额巨大的罚单背后,却隐藏着一个不容忽视的追问:如此重大的违法行为,是否仅靠行政处罚就已足够?

 

 

 

一个蛋糕订单背后

 

这起案件的起点并不复杂。2025年7月,北京一位消费者在一家名为“甜颜情书”的蛋糕店购买生日蛋糕后,怀疑存在食品安全问题。执法人员顺藤摸瓜调查后发现,该品牌北京地区20余家店铺竟然全无实体店,其名下378家连锁店的食品经营许可证,也全部是伪造的。

 

顺着这条线索,一条分工明确的黑色产业链逐渐浮出水面:电商平台提供上线渠道,转单平台负责订单流转,“幽灵店铺”负责接单转包。截至案发时,专案组累计查出违规转包蛋糕订单超过360万单,涉及拼多多、美团、京东等7家头部电商平台,挖出的“幽灵店铺”高达6.7万余家。

 

其中,拼多多平台内的裱花蛋糕经营者中,4522家未上传食品经营许可证,4941家上传的许可证许可范围不含裱花蛋糕,两者合计达9463家,累计交易额约9708.93万元,平台从中获取违法所得约584.16万元。

 

 

暴力抗法:企业对抗国家执法的底线突破

 

然而,更令人担忧的不是“幽灵外卖”本身,而是企业在面对执法调查时的极端对抗行为。

 

2025年12月3日,专案组进驻拼多多总部开展调查时,企业先以“一晾二拖三拒绝”的战术刻意拖延时间。在执法人员设法摸排到真实工作地点后,争夺门控制权的过程中,一名拼多多员工用力关门,将执法人员郭晖的左手食指夹至骨折。

 

事态在次日进一步升级。12月4日深夜11时许,正当专案组进行调查时,该平台的安保负责人突然情绪失控,带着一群人直接冲击办案现场,对执法人员推搡拉扯。前一天手部骨折仍坚持工作的郭晖见状上前阻拦,却被迎面推倒在地,头部重重磕在地上,当即被120急救车送往医院。

 

更令人意外的是,发生如此恶劣事件后,该平台仍未配合提供数据。企业技术总监与企业负责人单独沟通后,竟突然自行倒地,也被救护车送往医院。经检查,医生告知该技术总监心脏和身体均无碍。根据《中国质量报》的详细报道,尽管报道未直接点名,但拼多多是7家平台中唯一被认定存在暴力抗法行为的主体。

 

此外,12月5日联合调查期间,一名拼多多员工在接受问询时,在A4纸上写下“沉默”“不说”等字样,试图提醒同事统一口径。被识破后,该员工将纸张揉成一团当众吞下。

 

 

官方定性:从“审核失责”升级为“对抗执法”

 

处罚决定书中出现“暴力、软对抗”等字眼,这在同类平台处罚中极为罕见。行政处罚决定书明确指出:“当事人多次出现无正当理由拒绝提供有关材料、信息,或提供虚假材料、信息等行为,甚至采用暴力、软对抗等手段阻碍监管执法。”

 

其他6家平台虽因审核失职被罚,但均未被认定为暴力抗法。拼多多之所以被罚最重(15.22亿元,占7家总罚款的42%),正是因为其违法行为的情节严重性和对抗执法的恶劣态度,成为顶格惩戒的关键诱因。有分析指出,处罚重,不只是因为结果更严重,也因为态度更恶劣。

 

罚单与利润:15.22亿元意味着什么

 

根据拼多多2025年财报,公司全年归属于普通股股东的净利润为994亿元,同比增长率略有下降。15.22亿元的处罚金额,约占其全年利润的1.5%左右。法定代表人个人被罚款693万元,食品安全负责人范洁真被罚款265.84万元。

 

对此,有学者指出,本案的处罚幅度在法律框架内属于单体累加而非单一顶格,违法行为越严重、涉案规模越大,最终处罚金额越高,符合“过罚相当”原则。但也有分析认为,对一家年净利润近千亿的企业而言,1.5%的罚没比例是否足以形成有效震慑,仍是一个值得深思的问题。

 

其他平台处罚明细

 

根据公开信息,除拼多多外,各平台处罚情况如下:美团被罚没7.46亿元,暂停新增蛋糕店铺6个月;京东被罚没6.35亿元,暂停新增蛋糕店铺3个月;饿了么(淘宝闪购)被罚没5.58亿元,暂停新增蛋糕店铺6个月;抖音被罚没0.57亿元;淘宝被罚没0.47亿元;天猫被罚没0.32亿元。拼多多的罚款金额(15.22亿元)和暂停期限(9个月)均为最高,联席CEO赵佳臻被个人罚款693.73万元。

 

平台回应:诚恳接受,但整改诚意有待检验

 

4月17日处罚结果公布后,7家电商平台相继回应。拼多多表示“诚恳接受,坚决服从,将以此为戒,进一步规范业务流程,完善升级”。但此前的暴力抗法行为已经表明,表态与行动之间存在差距。正如学者所言,罚款金额虽创纪录,但与平台违法所得相比仍有差距,难以从根本上遏制平台逐利冲动,部分平台甚至可能通过更隐蔽的方式弥补损失,最终可能仍由消费者买单。

 

市场反应:罚款金额“可控”,监管不确定性消除

 

从资本市场反应来看,摩根大通和花旗等机构认为罚款金额“可控”,且有助于消除监管不确定性,提升行业订单质量。罚款公布后,拼多多1个月股价回报为8.94%,但年初至今股价下降9.47%。这种市场反应或许印证了行政处罚对资本的实际威慑力有限——资本市场更关注的是“不确定性消除”,而非罚款本身带来的财务压力。

 

过往违规记录:并非首次踩红线

 

这并非拼多多首次在平台治理层面“踩红线”。2026年1月,上海市税务部门曾因未按规定期限完成涉税信息报送整改,对拼多多作出10万元罚款。2025年,媒体报道过多起商家起诉平台乱罚款、扣保证金、限制提现的案例,法院甚至出现要求平台退回部分货款和违约金的判决。本次处罚金额从十万级跃升至十亿级,拼多多合规失守的代价正呈指数级放大。

 

执法人员的坚守与专案组的智慧

 

在拼多多暴力抗法事件中,执法人员的表现值得关注。转业军人郭晖在手指骨折后仍坚持工作,次日被推倒头部重创后才被送医。正是执法队伍的专业坚守,最终使案件得以水落石出。

 

面对平台的拖延和对抗,专案组并未坐以待毙。执法人员用数十个手机号逐店核验资质,耗时两周核查三四千家店铺,结合转单平台数据建立自有数据库,通过交叉核验、溯源倒查,精准戳破平台的数据“猫腻”,迫使平台逐步完整提供数据。最终,专案组通过研究平台算法、搭建数据模型,穿透了企业的技术封锁,掌握了订单流转、资质备案和转单交易的完整证据链。总局领导24次主持专题会议研究,最终坚持“过罚相当”原则,实行“一店一处罚”。这说明,无论技术手段多么复杂,法律的权威终究能够得到伸张。

 

监管背景:网络食品安全合规提质行动已启动

 

值得注意的是,就在本案处罚前夕,2026年3月31日,市场监管总局已启动“网络食品安全合规提质系列行动”,聚焦解决直播带货乱象、入网主体资质失察、虚假宣传泛滥等三大突出问题。本次“幽灵外卖”案的处理,正是该系列行动中首场标志性执法。未来监管方向将从“事后处罚”向“事前预防+事中控制”转型,推动平台经济从“野蛮增长”转向“规范发展”。

 

历史对比:暴力抗法并非孤例

 

在中国企业监管史上,被官方定性为“暴力抗法”的案例并不多见。2019年,深大通公司因证监会上门调查财务造假时暴力抗法,最终被顶格处罚。拼多多事件与之相似,但影响范围更广、处罚金额更高。这一对比也说明,从资本市场到消费平台,暴力抗法始终是法治底线所不能容忍的行为。

 

余思

 

1892年,美国钢铁大王卡内基为镇压罢工工人,雇佣了当时最大的私人武装力量平克顿侦探机构,双方爆发了惨烈枪战。那个时代,资本的力量一度膨胀到可以绕开国家机器。

 

历史不是简单的重复,但资本对利润的本能追逐却始终如一。当一个市值万亿、账面现金超四千亿元的企业敢于用系统性对抗来阻挠国家执法时,仅靠1.5%年利润的行政处罚是否足以彰显法律尊严、守住法治底线,这个问题值得所有人深思。正如有评论指出,真正的问题从来不是钱,而是当资本的力量膨胀到一定程度,法律的约束力究竟还有多大。

 

备注:数据来自网络

 

文章来源:磨庄子公众号

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