11月8日，中国行为法学会财经专业委员会在北京召开《民营经济促进法（征求意见稿）》座谈会。北京盈科律师事务所律师、《中国纳税实务指南》系列丛书作者李易红出席并发表题目为《民营经济促进法直击税务痛点，为民营企业减负松绑》主旨发言。以下为发言摘要。

在中国经济版图中，民营经济以其独特的灵活性和创新力，成为推动经济社会发展的重要力量。然而近年来，随着税务监管的日益严格和税务政策的不断调整，民营企业面临着越来越多的税务痛点，如税务风险增高、税务合规成本上升、税务争议处理困难等。这些痛点不仅增加了民营企业的运营成本，也影响了其市场竞争力和创新活力。《民营经济促进法》的出台，直击民营企业税务痛点，为民营企业减负松绑，提供了更加公平、透明、可预期的税务环境。

降低税务风险，增强企业信心

税务风险是民营企业面临的一大痛点。由于财务和票据管理的不规范，许多中小企业面临着越来越大的税务风险。这种风险不仅会给企业带来经济损失，还会对企业的声誉和信誉造成伤害。《民营经济促进法》通过建立健全税务风险预警和防控机制，为民营企业提供了更加全面的税务风险管理和应对方案。鼓励税务机关加强与民营企业的沟通和协作，共同防范和化解税务风险，增强企业的信心和安全感。

优化税务服务，降低合规成本

税务合规成本是民营企业面临的另一大痛点。由于税务政策的复杂性和多样性，许多中小企业在税务合规方面投入了大量的人力、物力和财力。这不仅增加了企业的运营成本，也影响了其市场竞争力和创新活力。《民营经济促进法》通过优化税务服务，降低合规成本，为民营企业提供了更加便捷、高效的税务服务。该法规定，税务机关要简化办税流程、提高办税效率、加强信息化建设等措施，为民营企业提供更加优质的税务服务。鼓励税务机关加强与行业协会、商会等组织的合作，共同开展税务培训和咨询服务，提高民营企业的税务合规意识和能力。

完善争议处理机制，保障企业权益

税务争议处理困难是民营企业面临的另一大痛点。由于税务政策的复杂性和多样性，许多中小企业在税务争议处理方面面临着诸多困难和挑战。这不仅增加了企业的运营成本，也影响了其市场竞争力和创新活力。《民营经济促进法》通过完善争议处理机制，保障企业权益，为民营企业提供了更加公正、高效的税务争议处理渠道。该法规定，税务机关要建立健全税务争议处理机制，明确争议处理的程序、标准和时限等措施，为民营企业提供更加公正、高效的税务争议处理服务。鼓励税务机关加强与司法、仲裁等机构的合作，共同推动税务争议处理机制的完善和发展。

加强税法宣传普及，提升税法意识

税法宣传普及不足是民营企业面临的一大痛点。由于许多中小企业对税法了解不够深入和全面，容易在税务管理方面出现漏洞和风险。《民营经济促进法》通过加强税法宣传普及，提升税法意识，为民营企业提供了更加全面的税法知识和服务。规定税务机关要加强税法宣传普及工作，通过多种形式、多种渠道向民营企业宣传税法知识和政策规定等措施，提高民营企业的税法意识和能力。鼓励税务机关加强与媒体、学校等机构的合作，共同开展税法宣传普及活动，营造良好的税法氛围。

座谈会由中国行为法学会财经专业委员会执行副会长黄凤荣主持。

中国行为法学会财经专业委员会副会长，北京工业大学法律系主任、北京改革和发展研究会副会长、亚洲犯罪学会常委，CCTV《今日说法》栏目点评嘉宾，法治日报社《百家法治讲坛》、《法治中国观察》节目主讲嘉宾张荆，中国行为法学会财经专业委员会学术委员会副主任委员，商务部国际贸易经济合作研究院研究员，国家知识产权十四五规划专家指导委员会专家，著名经济学家梅新育，中国行为法学会财经专业委员会学术委员会副主任委员，中国科学院、中国社会科学院、国家发改委联署组办国家总部经济课题组副组长，国际院士联合体特聘专家，中国总部经济战略设计研究院常务副院长兼秘书长、高级研究员张保国，中国行为法学会财经专业委员会副会长，《中国企业报》社副社长王思蘅，中国行为法学会财经专业委员会副秘书长黄华、办公室主任谢波参加座谈。

国家数据安全产业创新联盟秘书长郑柏梁，资深媒体人、《经济与法》网主编金仲兵，资深媒体人、原法制与新闻杂志记者、中国政法大学法治与廉政建设研究中心主要创始人之一仇玉平，北京京鼎律师事务所主任、中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心研究员、北京联合大学应用经济与管理研究所客座教授、中国中小企业协会法律专家张星水，北京京鼎律师事务所律师、北京联合大学应用经济与管理研究所研究员杜兆勇，中国经济新闻联播网总编办主任欧阳雪，王家坝（北京）航空航天科技有限公司总经理张郑军，北京创质联智管理咨询有限公司总经理王维微等应邀出席座谈会。

【嘉宾介绍】

李易红，律师、税务师。1996年开始从事律师工作，曾任辽宁同继税务司法鉴定所税务司法鉴定人，从业近30年，一直致力于税法研究和法税结合实践工作。

2017年4月，李易红主编的《中国纳税实务指南》系列丛书由中国税务出版社出版，四个部分四个单本。第一本《中国纳税实务政策指南》共643页963000字。第二本《中国纳税实务行业指南》共408页597000字，第三本《中国纳税实务特定事项指南》共343页，502000字，第四本《中国纳税实务税收管理指南》共319页，480000字，总计254万多字。

《中国纳税实务指南》出版后，作者在原有内容和框架的基础上，根据新的法律法规，重新进行调整和修订，现在共计出版后文字会达到600万字左右。

作者为了更好的运用税法，对与税法相关的其他法律法规同时进行了细致研究和整理，目前可以达到出版条件的文字大致有800万以上（不包括税法在内），内容包括《民法典》《民商事争议解决与诉讼》《刑法》《刑事诉讼法》等，作者未来计划累计出版超过2000万字。

责任编辑:赵鹏宇